Эстония — это пример прибалтийского подхода к регуляции азартных игр, который заключается в создании безопасной и легальной гемблинг-среды, поддерживающей общество налоговыми отчислениями. Регуляции не были полностью успешны сразу, но каждое обновление принесло улучшения и оптимизацию, и в итоге — получился один из самых интересных европейских рынков. Casino-gossip рассказывает, как регулируется эстонский игорный рынок, как сегодня выглядит юридический ландшафт.
На данный момент Эстония — это устоявшийся регулируемый рынок.
Страна следует общеевропейскому тренду и работает с индустрией, давая ей возможность процветать.
Чтобы оперировать в Эстонии, оператору необходимо иметь лицензию.
В соответствии с законами Евросоюза, Эстония сохранила за собой право регулировать игорную индустрию локально, поэтому страна не признает лицензии, выданные в других юрисдикциях.
Есть два типа лицензий: одна для казино, другая для ставок на спорт и тотализатора.
Чтобы получить любую из них, от компании требуется быть «добропорядочным юридическим лицом» без судимостей и истории незаконной игорной деятельности.
Компании, которые подают заявление на получение лицензии, должны иметь определенный уставной капитал: €130 000 для букмекерской лицензии, и €1 000 000 для казино. Тем не менее, требования сохранять этот капитал на банковском счету нет. Также не обязательно основывать компанию в Эстонии, но это желательный шаг, потому что оператор в любом случае должен открыть офис в стране.
Для каждой лицензии есть единоразовая госпошлина и платеж за получение разрешения на игорную деятельность. Для лицензии на ставки сумма составляет €35 200, а для казино разрешение и лицензия обойдутся в €51 200.
Как сказано в законе о Налогах на азартные игры, операторы должны платить налог в 5%, который рассчитывается ежемесячно с общей суммы ставок за вычетом выигрышей.
Наземный сектор облагается налогом в €1278.23 за каждый игровой стол, €300 за каждую игровую машину и 10% от общего объема ставок, не включая выигрыши, и наконец €31.95 за машины для игр на навык.
Часть налоговых доходов идет на финансирование общественных проектов: 47.8% получает фонд культуры Эстонии (60% из которых финансируют здания, представляющие культурную ценность, а 3.8% выделяются на развитие творческой деятельности учителей изобразительного искусства и народной культуры), 15.3% на социальные проекты: медицину, социальное обеспечение и поддержку людей с ограниченными возможностями, а также на борьбу с проблемных гемблингом, 12.7% на программы региональной помощи, 24.2% на культуру и образование, включая поддержку спорта.
Кроме Закона об азартных играх и Закона о налогах на азартные игры, на процесс получения лицензии также влияют Закон о противодействии отмыванию денег и финансирования терроризма, а также Закон об общей части Кодекса хозяйственной деятельности.
В общем и целом, эстонские регуляторные требования схожи с принятым в Европе стандартом, и выход на рынок обойдется потенциальным операторам казино и букмекерских контор сравнительно дешево. Лицензии выдаются Налогово-таможенным департаментом, не имеют срока действия и, следовательно, не имеют платы за продление.
Такое регулирование — прекрасный пример для становления рынка азартных игр Украины. Особенно, что касается вопроса налогообложения. В Украине уже выдали 19 лицензий, поступления в бюджет страны составляет 594 млн. гривен, но вопрос налогообложения так и не решен. Вопрос налогов – это камень преткновения для иностранных инвесторов и больших гэмблинг компаний. Скептикам, которые тормозят процесс рассмотрения снижения ставок налогообложения для организаторов азартных игр и лотерей, стоит обратить внимание на те страны, которые успешно прошли процесс становления рынка азартных игр. Будем надеяться, что народные депутаты примут законопроект 2713-д в первом чтении, который предусматривает снижение налогов для операторов рынка и это даст возможность Украине стать открытым рынком для всех. Такой шаг позволит государству получить больше налоговых сборов и доходов от выданных лицензий.
Читайте также: Казино в Португалии могут освободить от налогов
