Несмотря на небольшой органический рост рынка азартных игр Украины и количество выданных лицензий, поступления в бюджет от оплаты налогов не происходит. Бюджет наполняется исключительно за счет оплат за лицензии. Это, конечно, позитивно для страны в целом, но далеко не те поступления, которые ожидали. Причина, которую придерживались все представители власти — затягивание принятия изменений в налоговый кодекс.
15 июля в Верховной Раде, наконец то, проголосовали за законопроект 2713-д (первое чтения), который предусматривает пересмотр налоговых ставок для игорного бизнеса с 18% до 10%.
Соответственно, после принятия данного законопроекта доводы о высоких ставках налогов уже будут не актуальны.
Все мы помним, как в прошлом году анонсировали, что поступления в бюджет от игорного бизнеса до конца 2021 года будут составлять около 7,5 млрд грн. На сегодняшний день портал НВ Азарт, по данными Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), приводит другие цифры. Бюджет по состоянию на 22 июля получил всего 723 миллиона гривен. В то же время, в бюджете 2021 заложили совсем другие цифры.
Почему же такая разница в цифрах и кто ошибся в расчетах?
Борис Баум, еще в марте 2021 года, понимая, что что-то пошло не так, в интервью изданию LB заявил с некой иронией о «математической ошибке», которую допустило Министерство финансов. Потом, увиливая от ответов, переключился на депутатов, утверждая, что ВР затягивает процесс с принятием правок в Налоговый кодекс.
По мнению того же Баума, во время круглого стола 2 июля: «На сегодняшний день поступило в бюджет порядка 900 млн грн. лицензионных платежей. Минфином было запланировано поступление налоговых платежей около 6-7 млрд грн. К сожалению, налоговые поступления напрямую зависят от того, когда будут приняты изменения в Налоговый кодекс Украины. Налоговых поступлений в этом году уже не будет по причине того, что налоговые изменения не приняты».
Действительно, рассмотрение законопроекта 2713-Д очень затянулось. Борис «локомотив» видимо забыл, что от него публично звучали совершенно другие цифры в процессе подготовки Закона. Он неоднократно заявлял о 3-5 млрд грн. в год – минимум, а то и больше. Завышенные обещания Баума привели к тому, что все ожидали значительных доходов в бюджет, при этом мировая практика показывает, что такие поступления невозможны в первый год работы рынка. По факту Баум ввел в заблуждение Офис Президента. Получив мандат «курировать» процесс легализации игорного бизнеса, Баум сконцентрировался на создании закрытого клуба локальных операторов и контроле над ним. Это привело к тому, что должного внимания законопроекту по налогам не уделили, в результате иностранцы не пришли, а локальные операторы стали заложниками созданной ситуации, в которой «понятийная система» важнее закона и операторов заставляют ей следовать. Как например: Меморандум о рекламе, который навязывается операторам и ничего общего с законностью не имеет.

И почему сейчас нет поступлений в бюджет от оплаты налогов – риторический вопрос, ответ на который должны дать представители КРАИЛ, Министерства финансов и другие соответствующие госорганы. Борис Баум будет отвечать в конце бюджетного года лично перед ОП, объясняя почему не выполнен план по поступлениям в бюджет от игорной отрасли.
С принятием изменений в Налоговый кодекс, должен закончится период «понимания со стороны регулятора» — о котором говорит Баум. Все мы понимаем, что платить высокие налоги и лицензии – тяжело. Но как говорится: «закон есть закон», если мы правовое государство, то все должны платить налоги и соблюдать те правила, которые установлены для ведения бизнеса.
Тем более, что весь рынок согласно Закону Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» должен работать в доменной зоне UA, открывать счета в Украине, и платить налоги.
Надеемся, что с принятием изменений в фискальное законодательство, «главный реформатор рынка» — Баум, а также КРАИЛ начнут реагировать на ситуацию что сложилась с налогами, а поступления в бюджет кардинально увеличатся.
Читайте также: КРАИЛ «запустит квест» — найди нелегальное заведение